Marc de finançament

El Pla d’Actuació Integrat de Catarroja (PAI) es presenta al marc de la convocatòria d’ajut FEDER 2021-2027 destinada a donar suport a estratègies de reconstrucció territorial, urbana, social i econòmica en municipis afectats per la DANA. No es tracta només de reconstruir el mal fet, sinó de corregir les debilitats que la DANA ha posat de manifest.

Què és el PAI de Catarroja: Instrument operatiu basat en l’Agenda Urbana de Reconstrucció.

La convocatòria s’orienta a:

  • Finançar actuacions de reconstrucció resilient: Adaptació climàtica i resiliència urbana
  • Reduir vulnerabilitats estructurals evidenciades per la DANA
  • Impulsar transformació urbana sostenible: Regeneració de la ciutat existent
  • Reforçar cohesió social i recuperació econòmica: Recuperació socioeconòmica sostenible

Pressupost total

9.470.000 euros

Senda financera FEDER

8.996.500 euros

Cofinançament Ajuntament

473.500 euros

PROJECTE 1

Reconstrucció i reforç de la resiliència del sistema urbà habitacional afectat per la DANA

6.000.000 euros

Actuació 1.1 Infraestructura habitacional resilient per a la resposta davant d'emergències derivades de la DANA

  • Superfície construïda 2.800 m2 (2.400 m2 habitatge + 400 m2 espai assistencial)
  • Edifici amb planta baixa lliure i tres plantes en altura, integrant-se l’espai assistencial en la primera planta i destinant-se la resta de les plantes a ús residencial. 24 habitatges destinats a habitatge social públic en règim de lloguer
  • Els habitatges es destinaran prioritàriament a donar resposta a situacions d’emergència habitacional derivades de la DANA, així com a pal·liar les seues conseqüències socioeconòmiques en l’accés a l’habitatge, especialment en col·lectius afectats per la pèrdua o deteriorament dels seus habitatges
  • 1 espai assistencial: espai públic d’atenció i l’Oficina Local de Rehabilitació i Resiliència

Actuació 1.2. Adequació funcional i reconstrucció resilient de l’entorn urbà per a la resposta davant episodis d’inundació

  • Treballar la continuïtat espacial, funcional i social amb els barris confrontants i amb l’entorn d’horta, connexió contínua entre l’avinguda Diputació, al sud, i l’aparcament del camp de futbol Mundial 82, al nord
  • Incorporació de criteris d’adaptació al risc d’inundació mitjançant solucions de disseny urbà orientades a incrementar la permeabilitat del sòl, integrar sistemes de drenatge urbà sostenible i millorar el comportament hidràulic de l’àmbit, contribuint a reduir la vulnerabilitat de l’entorn davant episodis de pluges intenses i inundacions:
    • Millora de la connectivitat per als vianants i de la permeabilitat urbana de l’àmbit
    • Reforç i reparació de la continuïtat dels recorreguts urbans garantint la seua operativitat en situacions d’emergència
    • Creació d’espais urbans funcionals que faciliten la mobilitat, l’accés a equipaments i l’evacuació en situacions de crisi. Integració coherent de la nova edificació residencial i dels equipaments socials en l’estructura urbana

Actuació 1.3. Recuperació i rehabilitació de l’edifici Motor de la República com a infraestructura de suport a la resposta davant emergències

  • Rehabilitació d’un edifici públic existent en l’àmbit d’actuació per a la seua adequació com a infraestructura de suport a la resposta davant emergències, incloent el seu ús com a refugi davant episodis d’inundació i com a equipament d’atenció a la població afectada per la DANA
  • S’habilitaran espais adaptats per a la seua utilització com a refugi en situacions d’inundació, així com àrees destinades a l’atenció, acompanyament i suport a la població afectada per la DANA. En condicions ordinàries, l’equipament funcionarà com a espai d’atenció social i d’activitats comunitàries

Actuació 4.1. Oficina Local de Rehabilitació i Resiliència per a l’atenció de la població afectada per la DANA

  • Creació i posada en marxa d’una Oficina Local de Rehabilitació i Resiliència, com a servei municipal integrat de suport a les polítiques d’habitatge, orientat a reforçar la capacitat de l’Ajuntament en matèria de rehabilitació residencial, accés a l’habitatge i atenció a l’emergència habitacional derivada de la DANA i suport a la reconstrucció funcional del parc residencial afectat. Ubicada a l’edifici. Funcions:
    • Mediació municipal per al lloguer, facilitant l’accés a habitatge en règim de lloguer a població afectada per la DANA i a col·lectius amb majors dificultats d’accés
    • Servei tècnic de suport a la ciutadania per a la rehabilitació urgent d’habitatges danyats per la DANA, incorporant criteris de seguretat estructural, impermeabilització, reparació d’instal·lacions i prevenció de futurs episodis d’inundació, així com la tramitació d’ajudes
    • Coordinació tècnica i administrativa entre les àrees municipals d’urbanisme, habitatge, serveis socials i medi ambient, especialment en situacions d’emergència habitacional
    • Creació i gestió d’un registre municipal de demandants i oferents d’habitatge
    • Mobilització del parc privat desocupat.

PROJECTE 2

Reactivació sostenible del teixit productiu local Post DANA

530.000 euros

Actuació 2.1. Programa d’ajudes a la digitalització i modernització del teixit productiu

  • Donar suport a la reactivació, digitalització i modernització del teixit productiu amb especial atenció a microempreses, xicotets comerços i persones treballadores autònomes afectades pels efectes de la DANA 24
  • Ajudes econòmiques orientades a finançar inversions vinculades a la millora de la competitivitat empresarial i a l’adaptació dels models de negoci, afavorint la seua recuperació i adaptació a escenaris de risc
  • Anualitats 2027-2028

Actuació 2.2. Servei d’informació, orientació i assessorament al teixit empresarial

  • Servei temporal d’informació, orientació i acompanyament tècnic al teixit empresarial afectat per la DANA, concebut com un instrument complementari i inseparable del Programa d’Ajudes a la Digitalització i Reactivació Econòmica post DANA. Funcions:
    • Informació i difusió del programa d’ajudes
    • Orientació prèvia a les empreses interessades sobre l’adequació dels seus projectes a les línies subvencionables
    • Suport tècnic bàsic en la identificació de necessitats de digitalització i en la definició de les inversions a realitzar
    • Suport tècnic bàsic en la identificació de necessitats de digitalització i en la definició de les inversions a realitzar
    • Suport bàsic en la justificació de les ajudes, en coordinació amb els serveis municipals competents
    • Organització de sessions informatives i accions col·lectives de sensibilització en matèria de digitalització empresarial

PROJECTE 3

Catarroja Verda: Projecte de reconstrucció de l'espai públic afectat per la DANA, incorporant solucions basades a la natura

1.100.000 euros

Actuació 3.1. Eix “Catarroja Verda” Reconstrucció urbana i adaptació climàtica mitjançant urbanisme tàctic a l’Av. Jaume I

  • L’actuació es planteja al llarg de l’Avinguda Jaume I, incloent la seua prolongació natural a través de l’Avinguda de la Diputació
  • Corredor verd. L’actuació consistix en una intervenció integral de reconstrucció i adaptació climàtica de l’espai públic mitjançant urbanisme tàctic, drenatge urbà sostenible i solucions basades en la natura
  • El corredor presenta un alt grau d’impermeabilització i una capacitat limitada per a gestionar l’escorrentia procedent d’episodis de pluges intenses
  • La incorporació de solucions basades en la natura permet millorar la infiltració, afavorir la retenció i laminació superficial de l’aigua, i reduir el risc d’acumulacions en punts crítics

Actuació 3.2. Reconstrucció i adaptació hidrològica de parcs i espais verds connectats

  • L’actuació s’orienta a la reconstrucció funcional dels parcs i espais verds del municipi, incorporant criteris de gestió de l’aigua i adaptació davant inundacions, de manera que aquests espais passen a exercir un paper actiu en la reducció de la vulnerabilitat urbana de l’àmbit. Actuacions:
    • Implantació de solucions basades en la natura per a la reconstrucció del sistema hidrològic urbà: incorporació de jardins de pluja, cunetes verdes, superfícies permeables i altres solucions que afavorisquen la infiltració, retenció i laminació de cabals, com a part de la millora del comportament. Recuperació i millora del comportament hidrològic de la vegetació
    • Adaptació i recuperació d’espais públics per al seu ús en situacions d’emergència
    • Reconnectar funcionalment amb la xarxa municipal de refugis: reforç de la connexió per als vianants i funcional entre els espais verds i els punts de refugi definits per l’Ajuntament, facilitant itineraris segurs i millorant la capacitat de resposta davant situacions de risc. Senyalització i informació per a la gestió del risc post DANA: incorporació d’elements informatius que permeten a la ciutadania comprendre el comportament del municipi davant episodis d’inundació, així com identificar recorreguts segurs i pautes bàsiques d’autoprotecció.

PROJECTE 4

Sistemes de protecció ciutadana i serveis públics per a la gestió d'emergències

1.840.000 euros

Actuació 4.1. Rehabilitació del Centre Social Espai Barraques com a refugi temporal i equipament de protecció davant inundacions

  • L’actuació consistix en la rehabilitació integral i adequació funcional del Centre Social Espai Barraques, situat en l’entorn de la Plaça del Port, en un dels àmbits més antics de Catarroja i amb major presència d’habitatges en planta baixa, tipologia especialment vulnerable davant episodis d’inundació. Superfície 700 m2
  • L’edifici resultant s’organitza al voltant d’un nucli central de comunicacions que garantix l’accessibilitat universal i permet un funcionament flexible, adaptat tant a l’ús quotidià com a escenaris d’ús intensiu en situacions d’emergència. L’existència d’accessos diferenciats facilita la sectorització de l’espai i la compatibilitat d’usos simultanis, reforçant el seu caràcter polivalent, destacant l’atenció al col·lectiu de persones majors

Actuació 4.2. Infraestructura municipal de connectivitat, seguretat i resiliència urbana

  • Desplegament d’una infraestructura municipal de comunicacions i seguretat.
  • Esta actuació té per objecte la reconstrucció, el reforç i el desplegament d’una infraestructura municipal de comunicacions i seguretat, concebuda com la base habilitadora de la resiliència. Es busca millorar la resiliència dels sistemes de control hídric, de vigilància i d’avisos a la població.

Actuació 4.3. Sistema integrat de sensorització urbana i gestió d’emergències

  • L’actuació integra de manera coherent la digitalització d’edificis i infraestructures municipals, la sensorització d’espais públics i entorns urbans i el desenvolupament d’una Plataforma Smart City municipal com a sistema centralitzat d’integració i gestió de les dades, evitant solucions tecnològiques aïllades i avançant cap a un model comú de gestió urbana basada en dades.
  • Ajuda a millorar la gestió d’emergències, permetent disposar d’informació actualitzada sobre el territori, els recursos disponibles i les incidències actives, així com activar sistemes d’avís i comunicació a la població en temps real.
  • Visualització de la informació mitjançant quadres de comandament i panells temàtics, adaptats a les necessitats de les diferents àrees municipals i de la ciutadania. Seguiment d’indicadors urbans

Actuació 4.4. Sistema d’Informació Geogràfica municipal per a la gestió del risc i emergències

  • L’actuació té per objecte la posada en marxa i consolidació d’un Sistema d’Informació Geogràfica (SIG) municipal com a ferramenta estructural per a la planificació urbana i la gestió d’emergències. Proporcionarà informació actualitzada, accessible per a diferents perfils (ciutadania, bombers, seguretat ciutadana, sanitaris, brigades, …), accessible des de qualsevol dispositiu web i fàcilment actualitzable
  • El sistema incorporarà capes d’informació georeferenciada vinculades a: xarxa d’edificis refugi, vies d’evacuació, cartografia de zones inundables i de gestió del risc d’inundació, xarxa d’enllumenat públic, clavegueram i sanejament, informació vinculada a la gestió d’emergències, permetent localitzar recursos, infraestructures crítiques i àmbits vulnerables, identificació d’habitatges vulnerables, localització del teixit empresarial, etc.