Marco de financiación

El Plan de Actuación Integrado de Catarroja (PAI)  se presenta en el marco de la convocatoria de ayuda FEDER 2021-2027 destinada a apoyar estrategias de reconstrucción territorial, urbana, social y económica en municipios afectados por la DANA. No se trata solo de reconstruir lo dañado, sino de corregir las debilidades que la DANA ha puesto de manifiesto.

Que es el PAI de Catarroja: Instrumento  operativo basado en la Agenda Urbana de Reconstrucción.

La convocatoria se orienta a:

  • Financiar actuaciones de reconstrucción resiliente: Adaptación climática y resiliencia urbana
  • Reducir vulnerabilidades estructurales evidenciadas por la DANA
  • Impulsar transformación urbana sostenible: Regeneración de la ciudad existente
  • Reforzar cohesión social y recuperación económica: Recuperación socioeconómica sostenible

Presupuesto total

9.470.000 euros

Senda financiera FEDER

8.996.500 euros

Cofinanciación Ayuntamiento

473.500 euros

PROYECTO 1

Reconstrucción y refuerzo de la resiliencia del sistema urbano habitacional afectado por la DANA

6.000.000 euros

Actuación 1.1 Infraestructura habitacional resiliente para la respuesta ante emergencias derivadas de la DANA

  • Superficie construida 2.800 m2 (2.400 m2 vivienda + 400 m2 espacio asistencial)
  • Edificio con planta baja libre y tres plantas en altura, integrándose el espacio asistencial en la primera planta y destinándose el resto de las plantas al uso residencial. 24 viviendas destinadas a vivienda social pública en régimen de alquiler
  • Las viviendas se destinarán prioritariamente a dar respuesta a situaciones de emergencia habitacional derivadas de la DANA, así como a paliar sus consecuencias socioeconómicas en el acceso a la vivienda, Especialmente en colectivos afectados por la pérdida o deterioro de sus viviendas
  • 1 espacio asistencial: espacio público de atención y la Oficina Local de Rehabilitación y Resilencia

Actuación 1.2. Adecuación funcional y reconstrucción resiliente del entorno urbano para la respuesta antes episodios de inundación

  • Trabajar la continuidad espacial, funcional y social con los barrios colindantes y con el entorno de huerta conexión continua entre la avenida Diputación, al sur, y el aparcamiento del campo de fútbol Mundial 82, al norte
  • Incorporación de criterios de adaptación al riesgo de inundación mediante soluciones de diseño urbano orientadas a incrementar la permeabilidad del suelo, integrar sistema de drenaje urbanos sostenible y mejorar el comportamiento hidráulico del ámbito ,contribuyendo a reducir la vulnerabilidad del entorno frente a episodios de lluvias intensas e inundaciones:
    • Mejora de la conectividad peatonal y de la permeabilidad urbana del ámbito
    • Refuerzo y reparación de la continuidad de los recorridos urbanos garantizando su operatividad en situaciones de emergencia
    • Creación de espacios urbanos funcionales que faciliten la movilidad, el acceso a equipamientos y la evacuación en situaciones de crisis. Integración coherente de la nueva edificación residencial y de los equipamientos sociales en la estructura urbana

Actuación 1.3. Recuperación y rehabilitación del edificio Motor de la República como infraestructura de apoyo a la respuesta ante emergencias

  • Rehabilitación de un edificio público existente en el ámbito de actuación para su adecuación como infraestructura de apoyo a la respuesta ante emergencias, incluyendo su uso como refugio ante episodios de inundación y como equipamiento de atención a la población afectada por la DANA
  • Se habilitarán espacios adaptados para su utilización como refugio en situaciones de inundación, así como áreas destinadas a la atención, acompañamiento y apoyo a la población afectada por la DANA. En condiciones ordinarias, el equipamiento funcionará como espacio de atención social y de actividades comunitarias

Actuación 4.1. Oficina Local de Rehabilitación y Resiliencia para la atención de la población afectada por la DANA

  • Creación y puesta en marcha de una Oficina Local de Rehabilitación y Resiliencia, como servicio municipal integrado de apoyo a las políticas de vivienda, orientado a reforzar la capacidad del Ayuntamiento en materia de rehabilitación residencial, acceso a la vivienda y atención a la emergencia habitacional derivada de la DANA y apoyo a la reconstrucción funcional del parque residencial afectado.Ubicada en el edificio. Funciones:
    • Mediación municipal al alquiler , facilitando el acceso a vivienda en régimen de alquiler a población afectada por la DANA y a colectivos con mayores dificultades de acceso
    • Servicio técnico de apoyo a la ciudadanía para la rehabilitación urgente de viviendas dañadas por la DANA, incorporando criterios de seguridad estructural, impermeabilización, reparación de instalaciones y prevención de futuros episodios de inundación así como la tramitación de ayudas
    • Coordinación técnica y administrativa entre las áreas municipales de urbanismo, vivienda, servicios sociales y medioambiente, especialmente en situaciones de emergencia habitacional
    • Creación y gestión de un registro municipal de demandantes y ofertantes de vivienda
    • Movilización del parque privado desocupado.

PROYECTO 2

Reactivación sostenible del tejido productivo local Post DANA

530.000 euros

Actuación 2.1. Programa de ayudas a la digitalización y modernización del tejido productivo

  • Apoyar la reactivación, digitalización y modernización del tejido productivo con especial atención a microempresas, pequeños comercios y personas trabajadoras autónomas afectados por los efectos de la DANA 24
  • Ayudas económicas orientadas a financiar inversiones vinculadas a la mejora de la competitividad empresarial y a la adaptación de los modelos de negocio favoreciendo su recuperación y adaptación a escenarios de riesgo
  • Anualidades 2027-2028

Actuación 2.2. Servicio de información, orientación y asesoramiento al tejido empresarial

  • Servicio temporal de información, orientación y acompañamiento técnico al tejido empresarial afectado por la DANA , concebido como un instrumento complementario e inseparable del Programa de Ayudas a la Digitalización y Reactivación Económica post DANA . Funciones:
    • Información y difusión del programa de ayudas
    • Orientación previa a las empresas interesadas sobre la adecuación de sus proyectos a las líneas subvencionables
    • Apoyo técnico básico en la identificación de necesidades de digitalización y en la definición de las inversiones a realizar
    • Apoyo técnico básico en la identificación de necesidades de digitalización y en la definición de las inversiones a realizar
    • Apoyo básico en la justificación de las ayudas, en coordinación con los servicios municipales competentes
    • Organización de sesiones informativas y acciones colectivas de sensibilización en materia de digitalización empresarial

PROYECTO 3

Catarroja Verde: Proyecto de reconstrucción del espacio público afectado por la DANA, incorporando soluciones basadas en la naturaleza

1.100.000 euros

Actuación 3.1. Eje “Catarroja Verde” Reconstrucción urbana y adaptación climática mediante urbanismo táctico en la Av. Jaume I

  • La actuación se plantea a lo largo de la Avenida Jaume I, incluyendo su prolongación natural a través de la Avenida de la Diputación
  • Corredor verde. La actuación consiste en una intervención integral de reconstrucción y adaptación climática del espacio público mediante urbanismo táctico, drenaje urbano sostenible y soluciones basadas en la naturaleza
  • El corredor presenta un alto grado de impermeabilización y una capacidad limitada para gestionar la escorrentía rocedente de episodios de lluvia intensa
  • La incorporación de soluciones basadas en la naturaleza permite mejorar la infiltración, favorecer la retención y laminación superficial del agua, y reducir el riesgo de acumulaciones en puntos críticos

Actuación 3.2. Reconstrucción y adaptación hidrológica de parques y espacios verdes conectados

  • La actuación se orienta a la reconstrucción funcional de los parques y espacios verdes del municipio, incorporando criterios de gestión del agua y adaptación frente a inundaciones, de modo que estos espacios pasen a desempeñar un papel activo en la reducción de la vulnerabilidad urbana.ámbito. Actuaciones:
    • Implantación de soluciones basadas en la naturaleza para la reconstrucción del sistema hidrológico urbano: Incorporación de jardines de lluvia, cunetas verdes, superficies permeables y otras soluciones que favorezcan la infiltración, retención y laminación de caudales, como parte de la mejora del comportamiento. Recuperación y mejora del comportamiento hidrológico de la vegetación
    • Adaptación y recuperación de espacios públicos para su uso en situaciones de emergencia
    • Reconexión funcional con la red municipal de refugios: Refuerzo de la conexión peatonal y funcional entre los espacios verdes y los puntos de refugio definidos por el Ayuntamiento, facilitando itinerarios seguros y mejorando la capacidad de respuesta ante situaciones de riesgo. Señalización e información para la gestión del riesgo post DANA: Incorporación de elementos informativos que permitan a la ciudadanía comprender el comportamiento del municipio ante episodios de inundación, así como identificar recorridos seguros y pautas básicas de autoprotección.

PROYECTO 4

Sistemas de protección ciudadana y servicios públicos para la gestión de emergencias

1.840.000 euros

Actuación 4.1. Rehabilitación del Centro Social Espai Barraques como refugio temporal y equipamiento de protección ante inundaciones

  • La actuación consiste en la rehabilitación integral y adecuación funcional del Centro Social Espai Barraques, situado en el entorno de la Plaça del Port, en uno de los ámbitos más antiguos de Catarroja y con mayor presencia de viviendas en planta baja, tipología especialmente vulnerable frente a episodios de inundación.Superficie 700m2
  • El edificio resultante se organiza en torno a un núcleo central de comunicaciones que garantiza la accesibilidad universal y permite un funcionamiento flexible, adaptado tanto al uso cotidiano como a escenarios de uso intensivo en situaciones de emergencia. La existencia de accesos diferenciados facilita la sectorización del espacio y la compatibilidad de usos simultáneos, reforzando su carácter polivalente, destacando la atención al colectivo de personas mayores

Actuación 4.2 . Infraestructura municipal de conectividad, seguridad y resiliencia urbana

  • Despliegue de una infraestructura municipal de comunicaciones y seguridad.
  • Esta actuación tiene por objeto la reconstrucción, el refuerzo y el despliegue de una infraestructura municipal de comunicaciones y seguridad, concebida como la base habilitadora de la resiliencia. Se busca mejorar la resiliencia de los sistemas de control hídrico, de vigilancia y de avisos a la poblacion.

Actuación 4.3. Sistema integrado de sensorización urbana y gestión de emergencias

  • La actuación integra de forma coherente la digitalización de edificios e infraestructuras municipales, la sensorización de espacios públicos y entornos urbanos y el desarrollo de una Plataforma Smart City municipal como sistema centralizado de integración y gestión de los datos, evitando soluciones tecnológicas aisladas y avanzando hacia un modelo común de gestión urbana basada en datos.
  • Ayuda a mejorar la gestión de emergencias, permitiendo disponer de información actualizada sobre el territorio, los recursos disponibles y las incidencias activas, así como activar sistemas de aviso y comunicación a la población en tiempo real.
  • Visualización de la información mediante cuadros de mando y paneles temáticos, adaptados a las necesidades de las distintas áreas municipales y de la ciudadanía. Seguimiento de indicadores urbanos

Actuación 4.4. Sistema de información Geográfica municipal para la gestión del riesgo y emergencias

  • La actuación tiene por objeto la puesta en marcha y consolidación de un Sistema de Información Geográfica (SIG) municipal como herramienta estructural para la planificación urbana, la gestión de emergencias. Proporcionará información actualizada, accesible para distintos perfiles (ciudadanía, bomberos, seguridad ciudadana, sanitarios, brigadas, …), accesible desde cualquier dispositivo web y fácilmente actualizable
  • El sistema incorporará capas de información georreferenciada vinculadas a: Red de edificios refugio, Vías de evacuación, Cartografía de zonas inundables y de gestión del riesgo de inundación, Red de alumbrado público, Alcantarillado y saneamiento, Información vinculada a la gestión de emergencias, permitiendo localizar recursos, infraestructuras críticas y ámbitos vulnerables, identificación de viviendas vulnerables, localización tejido empresarial, etc